BankK Madde 35 — Destek hizmeti kuruluşları

13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Kanunun 144. maddesiyle verilen metnin gerekçesi

- Bankaların genel müdür ve yardımcılarının, konsolide denetime tabi ortaklıklar hariç ticari kuruluşlarda tam ve yarı zamanlı olarak görev alma yasağı ile 5441 sayılı Kanunun 15 inci maddesinde yapılan düzenlemeye paralel olarak, bankaların alacakları destek hizmetleri ile ilgili hazırlayacakları raporu Kuruma sunma zorunluluğunu kaldıran ve Kurula gerekli görmesi halinde destek hizmeti alınabilecek alanları belirleme veya bu hizmeti alacak bankaları sınırlandırma yetkisi veren düzenlemenin yeni 148 inci madde olarak eklenmesi suretiyle,

Not: Komisyonca eklenen hüküm: tasarıda madde gerekçesi yoktur; metin Plan ve Bütçe Komisyonu raporundaki açıklamadır.

3/11/2022 tarihli ve 7420 sayılı Kanunun 18. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

3/11/2022 tarihli ve 7420 sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle bu fıkranın dördüncü cümlesinde yer alan “destek hizmetinin niteliğine göre” ibaresi “alınacak hizmetin niteliğine göre bu hizmeti sunacak destek hizmeti kuruluşları ile diğer hizmet sağlayıcılarının bu hizmetleri sunarken uymaları gereken usul ve esasları belirlemeye, bunları yetkilendirmeye veya” şeklinde değiştirilmiştir.

Teklif eden: 173 milletvekilinin teklifi (S. Sayısı 361 başlığı: ilk imza sahibi ve 172 milletvekili)

5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile bankalara destek hizmeti sunan kuruluşlara ilişkin usul ve esas belirlemeye yönelik BDDK’ya kanun ile doğrudan verilmiş bir yetki bulunmamakta olup, maddeyle bu yetki eksikliğinin giderilmesi amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, bankaların müşterilerine sundukları hizmetlerin güvenli ve kesintisiz bir şekilde sürdürülmesinde önemli yeri bulunan hizmet sağlayıcıların uymaları gereken usul ve esasların belirlenmesi yetkisinin Kurula verilmesi sağlanmış olacak ve böylelikle bu yetki kapsamında belirlenmiş usul ve esaslara uyulmaması halinde Kanunun 148 inci maddesi uyarınca ilgili hizmet sağlayıcıya doğrudan idari yaptırım uygulanabilmesi de hukuki zemine kavuşmuş olacaktır.

Söz konusu maddeyle ayrıca, 5411 sayılı Kanunun 73 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında yer verilen en az beş banka ya da fınansal kuruluş tarafından kurulacak şirketlerin tabi olacağı usul ve esasları belirleme yetkisinin Kurulda olduğunun da netleştirilmesi amaçlanmaktadır.

Not: Teklifin ikinci fıkranın başına ibare ekleyen kısmı Genel Kurulda önergeyle çıkarılmıştır (sonraki parça); gerekçenin ikinci paragrafı bu çıkarılan kısma aittir.

Önergeyle, mevcut düzenleme korunarak Merkez Bankası tarafından kurulmuş ya da Merkez Bankası bünyesinde faaliyet gösterenler ile Sermaye Piyasası Kurulunun denetiminde bulunan takas, saklama ve merkezî kayıt hizmet kuruluşlarının Bankacılık Kanunu uygulamasında destek hizmet kuruluşu olarak değerlendirilmemesi öngörülmektedir. Böylelikle, kurumlar arasındaki görev ve yetki paylaşımının belirgin biçimde ayrılması amaçlanmaktadır.

Not: Genel Kurulda kabul edilen ve maddeyi yalnız birinci fıkradaki ibare değişikliğiyle yeniden düzenleyen önergenin gerekçesidir.

İlk kabul metni

13/2/2011 tarihli ve 6111 sayılı Kanunun 144. maddesiyle bütünüyle değiştirildi.

Destek hizmeti kuruluşları

Bankalar, destek hizmetinden doğabilecek riskler ile bunların yönetilmesine, beklenen fayda ve maliyetin değerlendirilmesine ilişkin hazırlayacakları programı Kuruma ibraz etmek zorundadır. Destek hizmeti, bankaların yasal yükümlülüklerini yerine getirmelerini, ilgili düzenlemelere uymalarını ve etkin biçimde denetlenmelerini engelleyici nitelikte olamaz. Destek hizmeti kuruluşlarına ve hizmet alınabilecek konulara ilişkin usûl ve esaslar Kurulca belirlenir.