Uygulama
AARADK Madde 4 — Tasarrufların kısıtlanması
Tasarrufların kısıtlanması[8]
(1) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 27/2/2014 tarihli ve E.: 2012/87, K.: 2014/41 sayılı Kararı ile. Yeniden düzenleme: 14/4/2016-6704/22 md.) Başkanlık veya uygulamayı yürütmesi hâlinde TOKİ veya İdare, riskli alanlarda ve rezerv yapı alanlarında her türlü imar ve yapılaşma işlemlerini iki yıl süre ile geçici olarak durdurabilir. Uygulamanın gerektirmesi hâlinde imar ve yapılaşma işlemlerinin geçici olarak durdurulması bir yıl daha uzatılabilir.
(2) 3 üncü maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen taşınmazlar, (…)[8] devir işlemleri sonuçlandırılıncaya kadar satılamaz, kiraya verilemez, tahsis edilemez, ön izne veya irtifak hakkına konu edilemez.[9]
(3) Uygulama sırasında Başkanlık, TOKİ veya İdare tarafından talep edilmesi hâlinde, hak sahiplerinin de görüşü alınarak, bu Kanun kapsamında bulunan alanlardaki yapılar ile riskli yapılara elektrik, su ve doğal gaz verilmez ve verilen hizmetler kurum ve kuruluşlar tarafından durdurulur.
İçtihatlar
AARADK 4/32 karar
Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu
E. 2022/1040 · K. 2023/301 · 22.02.2023
Davalı tarafından; riskli olduğu kesinleşen yapıların güçlendirilmesi veya yıktırılmasının zorunlu olduğu, bu nedenle düzenlemenin dayanağı 6306 sayılı Kanun'un 4. ve 5. maddelerine uygun olduğunun savunulduğu,
Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu
E. 2019/2841 · K. 2021/1574 · 23.09.2021
Dava konusu Yönetmelik hükmünün dayanağı olan ve 6306 sayılı Kanun'un 4. maddesinin 3. fıkrasının gerekçesinde, “Kanunla öngörülen maksadın gerçekleştirilmesini temin için” riskli alanlardaki yapılar ile riskli yapılara elektrik, su ve doğal gaz verilmeyeceği yolundaki sınırlamanın getirildiğinin ifade edildiği, 6306 sayılı Kanun'un 1. maddesinde ise; …
Madde geneli1 karar
Danıştay 4. Daire
E. 2023/12715 · K. 2025/6515 · 09.12.2025
… idareye sorması üzerine 5630 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin 16. maddesinin 7. fıkrası uyarınca, hem kira yardımı hem de faiz desteğinden yararlanmasının mümkün olmadığı şeklinde cevap verildiği, bu durumun ise mağduriyete sebebiyet verdiği iddia edilerek, 5630 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ekinde yer alan 4. maddesi ile çelişen 6306 sayılı Kanunun "Kira yardımı ve diğer yardımlar" başlıklı 16. maddesinin 7. fıkrasının iptali talep
Künyeler hukuk sitelerinin madde yazılarından ve resmî kaynakta madde aramasından toplandı, her biri resmî kaynakta doğrulandı; gösterilen kısım kararın resmî metninden alındı. Güncelleme: 2026-11-02. Atıftan önce tam metni okuyun.
Dipnotlar ve değişiklikler2
[8]7/11/2023 tarihli ve 7471 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle bu maddenin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlık” ibareleri “Başkanlık” olarak değiştirilmiş, ikinci fıkrasında yer alan “tahsis ve” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve üçüncü fıkrasında yer alan “riskli alanlardaki” ibaresi “bu Kanun kapsamında bulunan alanlardaki” şeklinde değiştirilmiştir.
[9]29/11/2018 tarihli ve 7153 sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Maliye Bakanlığınca” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
Madde gerekçeleri4
İlk kabul gerekçesi
Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)
Madde ile Kanunun öngördüğü iyileştirme, yenileme ve dönüştürme iş ve işlemleri ile uygulamaların gerektirdiği ölçüde, taşınmaz mülkiyetine ve tasarrufuna ilişkin haklar bakımından getirilen kısıtlamalar düzenlenmektedir.
Ayrıca, öngörülen maksadın gerçekleştirilmesini temin için, Kanunun uygulanması sırasında gerekmesi ve talep edilmesi hâlinde, riskli alanlardaki yapılar ile riskli yapılara bazı hizmetlerin verilmeyeceği ve verilenlerin durdurulacağı hükme bağlanmaktadır.
Not: Kanunlaşan metin tasarı/teklif metninden farklıdır (komisyonda ya da Genel Kurulda değiştirilmiştir); gerekçe tasarı/teklif metnine aittir. Üçüncü fıkradaki “hak sahiplerinin de görüşü alınarak” ibaresi Genel Kurulda önergeyle eklenmiştir; önergenin yazılı gerekçesi okunmamıştır (24 üncü Dönem 2 nci Yasama Yılı 79 uncu Birleşim, 15.3.2012, s. 22).
TBMM · S. Sayısı 180, 1/569 esas numaralı tasarının madde gerekçesi (madde 4), s. 514/4/2016 tarihli ve 6704 sayılı Kanunun 22. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
(Yeniden düzenleme: 14/4/2016-6704/22 md.)
Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)
Madde ile, 6306 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının Anayasa Mahkemesinin 27/2/2014 tarihli ve E.:2012/87, K.: 2014/41 sayılı Kararı ile iptal edilmesi üzerine, iptal gerekçesindeki ölçülülük ilkesi gözetilmek suretiyle, riskli alan ve rezerv yapı alanlarında her türlü imar ve yapılaşma işlemlerinin iki yıl süreyle durdurulabilmesine ve gerekli hallerde de bu sürenin bir yıl daha uzatılabilmesine imkân tanınmaktadır.
TBMM · S. Sayısı 273, 1/694 esas numaralı tasarının madde gerekçesi (madde 20), s. 929/11/2018 tarihli ve 7153 sayılı Kanunun 28. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
29/11/2018 tarihli ve 7153 sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “Maliye Bakanlığınca” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
Teklif eden: 7 milletvekilinin teklifi (S. Sayısı 15 başlığı: ilk imza sahibi ve 6 milletvekili)
Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (4. madde, 2. madde).
Madde ile, İçişleri Bakanlığına bağlı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün kapatılması ve görevlerinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığına bağlı olarak kurulan Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğüne devretmesi doğrultusunda uyum düzenlemesi yapılmaktadır.
Not: Kanunlaşan metin tasarı/teklif metninden farklıdır (komisyonda ya da Genel Kurulda değiştirilmiştir); gerekçe tasarı/teklif metnine aittir.
TBMM · S. Sayısı 15, 2/1285 esas numaralı teklifin madde gerekçesi (madde 30), s. 117/11/2023 tarihli ve 7471 sayılı Kanunun 8. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
7/11/2023 tarihli ve 7471 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle bu maddenin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan “Bakanlık” ibareleri “Başkanlık” olarak değiştirilmiş, ikinci fıkrasında yer alan “tahsis ve” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve üçüncü fıkrasında yer alan “riskli alanlardaki” ibaresi “bu Kanun kapsamında bulunan alanlardaki” şeklinde değiştirilmiştir.
Teklif eden: 110 milletvekilinin teklifi (S. Sayısı 53 başlığı: adı yazılan 2 milletvekili ile 108 milletvekili)
Madde ile 6306 sayılı Kanundaki alanlarda uygulama süresince imar ve yapılaşma haklarının kısıtlanması ve alandaki yapılara verilen elektrik, su ve doğal gaz gibi hizmetlerin durdurulması konularında Bakanlığa verilen görev ve yetkilerin Kentsel Dönüşüm Başkanlığınca kullanılmasını sağlamak üzere gerekli değişiklikler yapılmıştır.
TBMM · S. Sayısı 53, 2/1700 esas numaralı teklifin madde gerekçesi (madde 8), s. 11Gösterilen metin mevcut konsolide metindir. Hukuki işlemden önce resmî kaynağı kontrol edin; bu uygulama hukuki görüş yerine geçmez.