BankK Madde 53 — Karşılıklar, teminatlar ve kayıttan düşme

17/7/2019 tarihli ve 7186 sayılı Kanunun 16. maddesiyle verilen metnin gerekçesi

Özel karşılık ayrıldıktan sonra tahsil imkanı kalmaması nedeniyle kayıttan düşülen kredilerin 213 sayılı Kanunun 322 nci maddesi hükümleri kapsamında değersiz alacak addolunmasına ilişkin olarak Teklifin 17 nci maddesinden çıkarılan birinci fıkranın, kalıcı olarak 5411 sayılı Kanunda yeniden düzenlenmesini öngören bir düzenleme Teklife yeni Çerçeve 16 ncı madde olarak eklenmiştir.

Not: Komisyonca eklenen hüküm: metin Plan ve Bütçe Komisyonu raporundaki açıklamadır. Hüküm teklifin 17 nci maddesinin (geçici 33 üncü madde) birinci fıkrasından taşınmıştır; o maddenin gerekçesi sonraki parçadadır.

Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (53. madde, GEÇİCİ 32. madde).

Mer’i mevzuatta kredilerin sınıflandırılması ve karşılığa tabi tutulmasına ilişkin esaslar belirlenirken kredilerin kayıttan düşülmesine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Madde ile, tahsil imkânı kalmayan kredilerin zamanında kayıttan düşülmesinin özel karşılıkların takipteki kredilere oranı ve takipteki kredilerin toplam kredilere oranına ilişkin olarak finansal tablo kullanıcılarına daha doğru bilgi sunulmasını sağlayacağı, 1/1/2018 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren finansal araçlara ilişkin 9 numaralı Türkiye Finansal Raporlama Standardının da (TFRS 9) bir finansal varlığın tümüyle ve kısmen tahsil edilmesine ilişkin makul bir beklentinin olmadığı durumlarda, finansal varlığın defter değerinin doğrudan azaltılmasını gerektirdiği dikkate alınarak belirtilen hükmün karşılık mevzuatı ile ilişkisinin kurulması, kayıttan düşülen tutarların 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 322 nci maddesi kapsamında değersiz alacak olarak kabul edilmesi ve mevzuatın uluslararası standartların kayıttan düşmeye ilişkin kriterlerine uyumlu hale getirilmesi amacıyla değişiklik yapılmaktadır.

Ayrıca madde ile, bankaların alacağının bir kısmından vazgeçmesi suretiyle kayıttan düşme (aktiften silme) ve benzeri işlemler yoluyla kredilerin yeniden yapılandırılmasının zimmet sayılmamasına yönelik düzenleme yapılmaktadır.

Not: Teklifin 17 nci maddesinin gerekçesidir; Komisyon bu maddeyi teklif metninden çıkarmış, birinci fıkrasındaki kayıttan düşme hükmünü 53 üncü maddeye taşımıştır. Gerekçenin birinci paragrafı bu hükme, ikinci paragrafı geçici 32 nci maddeye taşınan zimmet hükmüne ilişkindir.

İlk kabul metni

17/7/2019 tarihli ve 7186 sayılı Kanunun 16. maddesiyle bütünüyle değiştirildi.

Karşılıklar ve teminatlar

Bankalar, krediler ve diğer alacaklarla ilgili olarak, doğmuş veya doğması muhtemel zararların karşılanması ve bunlar dışında kalan varlıkların değer azalışları için yeterli düzeyde karşılık ayrılmasına, aktiflerin kalitesine ve sınıflandırılmasına, garantilerin ve teminatların alınmasına, bunların değerinin ve güvenilirliğinin ölçülmesine, takibe alınan kredilerin izlenmesine ve vadesi dolmuş kredilerin geri ödenmesine ilişkin politikaları oluşturmak ve uygulamak, bunları düzenli olarak gözden geçirmek, tüm bu hususları icra edebilecek gerekli yapıları tesis etmek ve işletmek zorundadır. Bu fıkra hükmünün uygulanmasına ilişkin usûl ve esaslar Kurulca belirlenir. Bu madde uyarınca krediler ve diğer alacaklarla ilgili olarak ayrılan özel karşılıkların tamamı, ayrıldıkları yılda kurumlar vergisi matrahının tespitinde gider olarak kabul edilir.