Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu
BankK Madde 85 — Başkan ve üyelerin görev süreleri
Başkan ve üyelerin görev süreleri
(Mülga birinci ve ikinci cümle : 2/7/2018-KHK-703/166 md.) (…) Başkanlığın ve üyeliğin herhangi bir sebeple boşalması halinde, boşalan yere 84 üncü maddede belirtilen esaslar dahilinde bir ay içinde atama yapılır. (Mülga cümle: 26/4/2012-6300/1 md.) (…) (Ek ifade: 26/4/2012-6300/1 md) Bu şekilde atananlar, yerine atandıklarının süresini tamamlar.
Kurul Başkan ve üyelerinin görev süreleri dolmadan herhangi bir nedenle görevlerine son verilemez. Ancak, ağır hastalık veya engellilik nedeniyle iş göremeyecekleri, atanmaları için gerekli şartları kaybettikleri veya durumlarının 86 ncı maddeye aykırı düştüğü tespit edilen veya görevleri ile ilgili olarak işledikleri suçlardan dolayı haklarında verilen mahkûmiyet kararı kesinleşen Kurul Başkan ve üyeleri süreleri dolmadan Cumhurbaşkanının onayı ile görevden alınırlar. Bunların yerlerine en geç bir ay içinde atama yapılır. Ayrıca geçici iş göremezlik halinin üç aydan fazla sürmesi hâlinde, bu durumda olan üyelerin üyelikleri düşer ve bunların yerlerine bir ay içinde atama yapılır.[15][16]
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin (A) fıkrasının (5) numaralı bendinde öngörülen suçlarla ilgili olarak haklarında ceza davası açılan Kurul Başkan ve üyelerinden görevi başında kalması sakıncalı görülenler, Cumhurbaşkanı tarafından tedbiren görevden uzaklaştırılabilir. Görevden uzaklaştırılan Kurul Başkan ve üyeleri hakkında Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri uygulanır. Bu şekilde geçici olarak boşalan üyeliklere, 84 üncü maddedeki şartları taşıyanlar arasından, tedbiren görevden uzaklaştırılan üye göreve dönünceye ve her halükârda söz konusu üyenin üyelik süresini geçmemek üzere Cumhurbaşkanınca atama yapılabilir.[17]
İçtihat ara
Dipnotlar ve değişiklikler3
[15]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 166 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.
[16]25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “sakatlık” ibaresi “engellilik” şeklinde değiştirilmiştir.
[17]2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 166 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.
Madde gerekçeleri5
İlk kabul gerekçesi
Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)
Maddede, Kurul Başkan ve üyelerinin görev süreleri belirlenerek süresi biten üyelerin yeniden atanamayacakları öngörülmüştür. 83 üncü maddenin gerekçesinde yapılan açıklamalar çerçevesinde, bağımsızlığın bir unsuru olarak, Kurumun üst düzey yönetiminin görevden alınmasına ilişkin kuralların açıklığa kavuşturulması amaçlanmıştır. Üyeliklerin sürekli veya geçici olarak boşalması hâlinde Kurulun toplanması ve karar almasının aksamaması için gerekli önlemler alınmıştır. Kurum faaliyetlerinde aksamalara sebebiyet vermemesi bakımından geçici iş göremezlik nedeniyle üyeliği düşenlerin yerine bir ay içinde atama yapılacağına ilişkin hüküm ihdas edilmiştir.
Not: Kanunlaşan metin tasarı/teklif metninden farklıdır (komisyonda ya da Genel Kurulda değiştirilmiştir); gerekçe tasarı/teklif metnine aittir.
TBMM · S. Sayısı 972, 1/1007 esas numaralı tasarının madde gerekçesi (madde 86)26/4/2012 tarihli ve 6300 sayılı Kanunun 1. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
(Mülga cümle: 26/4/2012-6300/1 md.)
Teklif eden: 11 milletvekilinin teklifi (S. Sayısı 223 başlığı: ilk imza sahibi ve 10 milletvekili)
Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (85. madde, 114. madde, GEÇİCİ 30. madde).
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu ile Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu ve Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulunda üyelik süresi beş yıl olarak değiştirilmiş ve görev süresi sona eren başkan ve üyelerin bir defalığına tekrar atanabilmelerine imkan sağlanmıştır.
5411 sayılı Kanuna ve 660 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici hükümlerle, mevcut başkan ve üyelerin üyeliklerinin bu Kanunla yapılan değişiklikten önceki hükümlere göre görev sürelerinin sonuna kadar devam edeceği öngörülmüştür. Söz konusu Kurul üyeliklerinde kalan süreyi tamamlamak üzere atanmış olanların üyelikte geçirdikleri bu süreler ile ilgili mevzuatı uyarınca yapılan kura çekimi sonucunda, ilgili kanunda öngörülen görev sürelerini tamamlayamadan görevleri sona ermiş olan üyelerin, kura tarihine kadar bu görevde geçirmiş oldukları görev sürelerinin en fazla iki dönem için seçilebilme sınırlamasının dışında tutulması öngörülmüştür.
Not: Plan ve Bütçe Komisyonu teklifleri birleştirip 2/476 esas numaralı teklifi esas almıştır; 2/476 teklifinde madde gerekçesi yoktur (yalnız genel gerekçe). Hüküm birlikte görüşülen 2/386 esas numaralı teklifin 1 inci maddesiyle aynıdır; gerekçe o teklifin madde gerekçesidir. «Bu şekilde atananlar, yerine atandıklarının süresini tamamlar.» cümlesi Komisyonca eklenmiştir (sonraki parça). Maddenin birinci ve ikinci cümleleri (görev süresi beş yıl, bir defalığına tekrar atanma) sonradan 703 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmıştır.
TBMM · S. Sayısı 223, 2/386 esas numaralı teklifin madde gerekçesi (madde 1), s. 6- Çerçeve 1 inci maddesi; Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunda başkanlık ve üyeliğin görev süresi dolmadan herhangi bir sebeple boşalması halinde boşalan yere atanacakların, yerine atandığı kişinin görev süresini tamamlaması konusunda uygulamada karşılaşılan tereddütlerin giderilmesi ve bu konunun daha açık bir biçimde belirtilmesi amacıyla 5411 sayılı Kanunun değiştirilmesi öngörülen 85 inci maddesinin birinci fıkrasının sonuna "Bu şekilde atananlar, yerine atandıklarının süresini tamamlar." cümlesinin eklenmesi ve Kanunların hazırlanmasındaki esas ve usullere uygunluğun sağlanması amacıyla yeni çerçeve 1 inci maddenin birinci bendi olarak değiştirilmesi suretiyle,
Not: «Bu şekilde atananlar, yerine atandıklarının süresini tamamlar.» cümlesi Komisyonca eklenmiştir; metin Plan ve Bütçe Komisyonu raporundaki açıklamadır.
TBMM · S. Sayısı 223 (2/476, 2/386, 2/475, 2/482), Plan ve Bütçe Komisyonu raporu (komisyonca eklenen hükmün açıklaması; madde gerekçesi değildir), s. 1525/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
25/4/2013 tarihli ve 6462 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “sakatlık” ibaresi “engellilik” şeklinde değiştirilmiştir.
Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)
Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (85. madde, 114. madde).
Madde ile mevzuatımızda yer alan sakat, özürlü ve çürük ibarelerinin yerine engelli ibaresinin kullanılması amacıyla, kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde yer alan sakat, özürlü ve çürük ibareleri ve türevleri, engelli ibaresi ve türevleri ile değiştirilmektedir.
Not: Kanunlaşan metin tasarı/teklif metninden farklıdır (komisyonda ya da Genel Kurulda değiştirilmiştir); gerekçe tasarı/teklif metnine aittir.
TBMM · S. Sayısı 436, 1/745 esas numaralı tasarının madde gerekçesi (madde 1), s. 42/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK'nin 166. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 166 ncı maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Başbakanın” ibaresi “Cumhurbaşkanının” şeklinde değiştirilmiştir.
Teklif eden: Hükümet (Bakanlar Kurulu)
Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (85. madde, 3. madde, 81. madde, 87. madde, 91. madde, 93. madde, 97. madde, 102. madde, 111. madde, 114. madde, 116. madde, 120. madde, 122. madde, 125. madde, 144. madde).
Anayasada yapılan değişikliklere uyum sağlanması amacıyla 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununda ibare değişiklikleri yapılması amaçlanmaktadır.
Not: Kanun hükmünde kararname Anayasa'nın 91 inci maddesi uyarınca TBMM'ye gerekçesiyle gönderilmiştir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin OCR ile okunup görüntüyle sözcük sözcük karşılaştırılarak yazılmıştır.
TBMM · 1/5 esas numaralı 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin TBMM'ye gönderilen gerekçesi (madde 166), s. 19Gösterilen metin mevcut konsolide metindir. Hukuki işlemden önce resmî kaynağı kontrol edin; bu uygulama hukuki görüş yerine geçmez.