İhale Usulleri
DİK Madde 51 — Pazarlık usulüyle yapılacak işler:
Pazarlık usulüyle yapılacak işler:
Aşağıda yazılı işlerin ihalesi, pazarlık usulüyle yapılabilir;
a) Yer, özellik (askeri birliklerin kuruluş özellikleri dahil) ve nitelikleri itibariyle her yıl Genel Bütçe Kanununda gösterilecek belli tutarları aşmayan ve süreklilik göstermeyen, bu Kanunun 1 inci maddesinde gösterilen işler,
b) Silahlı Kuvvetlerin manevra ve planlı tatbikatlarının gerektirdiği ve acele olarak temini zorunlu her türlü ihtiyaçları; Silahlı Kuvvetler için Genelkurmay Başkanlığınca, güvenlik kuvvetleri için İçişleri Bakanlığınca tespit edilecek özel durumlardaki her türlü ihtiyaçları ve taşıma işleri,[14]
c) (Değişik: 2/3/1984 - 2990/8 md.) Önceden düşünülmesi mümkün olmayan ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması üzerine acele olarak yapılması gerekip, kapalı veya açık teklif usulünün uygulanmasına yeterli süre bulunmayan işler; diğer ihale usulleriyle temin edilemeyeceği açıkça belli olan işler; bilgisayar alımı, kiralanması, bakım ve onarımı; her çeşit araç ve gerecin yetkili servislerine yaptırılacak periyodik bakım ve onarımları; yedek parça ve lastik alımları,
d) 29 uncu maddeye göre ihalenin yapılmaması veya sözleşmenin bozulması nedeniyle, yeniden yapılacak ihalelerin sonuçlandırılmasına kadar geçecek süre içindeki ihtiyaç maddelerinin alımı,
e) 43 üncü ve 49 uncu maddeler uyarınca, pazarlık usulüyle sonuçlandırılacak işler,
f) İdarelerin, müştereken veya iştirak halinde sahibi bulundukları taşınmaz mallardaki paylarının paydaşlara kiraya verilmesi,
g) Kullanışlarının özelliği, idarelere yararlı olması veya ivediliği nedeniyle kapalı veya açık teklif yöntemleriyle ihalesi uygun görülmeyen, Devletin özel mülkiyetindeki taşınır ve taşınmaz malların kiralanması, trampası ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerin kiralanması ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi,
h) (Değişik: 3/7/2003-4916/20 md.) Hazinenin veya Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki baraj, dalyan, voli yerleri, göller, havuzlar, nehirler ve nehir ağızlarındaki av yerleri ile deniz ve iç sularda belirlenmiş yerlerdeki su ürünleri üretim hakkının, 22.3.1971 tarihli ve 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununa göre Tarım ve Orman Bakanlığınca kiraya verilmesi,[15]
i) Özellikleri nedeniyle belli isteklilere yaptırılmasında yarar görülen her türlü hizmet, eğitim, araştırma, etüt ve proje, planlama, müşavirlik, keşif, harita, fotoğraf, film, baskı, sergileme, kontrol, muayene işleri ile teknik, fikri ve güzel sanatlarla ilgili çalışmayı gerektiren diğer işler,
j) Para, tahvil, senet, pul, altın, gümüş, mücevher gibi kıymetlerle, güzel sanatlarla ilgili veya tarihi değeri bulunan eşyanın özel ambalaj, koruma, sigorta ve taşıma işleri,
k) Çabuk bozulan, saklanması tehlikeli olan, saklama giderleri değerine veya beklemeden doğacak yararına oranla yüksek bulunan malların satımı,
l) Tek kişi veya firma elinde bulunan taşınır mal, hak ve hizmetlerle, belirli taşınmaz malların alımı veya kiralanması,
m) Ordu binek ve yük hayvanları ile damızlık olarak veya aşı, serum üretmek veya kontrol ve araştırma işlerinde kullanılmak üzere hayvan alımı,
n) Milli Güvenlik nedeniyle gizli tutulması zorunluluğu Cumhurbaşkanınca kabul edilen işler,[16]
o) Hazineye mal edilmiş batık gemiler ile denize düşmüş malların çıkarılması,
p) (Değişik: 2/3/1984 - 2990/8 md.)
Özellikleri nedeniyle yabancı ülkelerden sağlanması zorunlu olan her türlü alım, kiralama, onarım, yaptırma, keşfettirme, montaj, sigorta, taşıma ve hizmet işleri.
(a), (b), (c), (d), (i), (l) ve (p) bendlerinde yazılı işler için şartname düzenlenmesi, tahmini bedel tespiti, teminat alınması ve sözleşme yapılması zorunlu değildir.
(i), (l) ve (p) bendlerinde yazılı işlerde Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınır.
YARIŞMA USULÜ
İçtihatlar
Danıştay 13. Daire
E. 2023/262 · K. 2023/427 · 07.02.2023
Bu itibarla, 2886 sayılı Kanun'un 51. maddesinin (g) bendi kapsamında pazarlık usulü ile ihale yapılabilmesi için, ihaleye çıkarılan taşınmazın "Devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerden olması" gerektiği hâlde, ihaleye konu taşınmazın vakıf malı olduğu dikkate alındığında, ihale konusu taşınmazın 2886 sayılı Kanun'un 51. maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulüyle ihaleye çıkarılmak suretiyle kiraya verilmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki Mahkeme kararında hukukî isabet bulunmamaktadır.
Danıştay 13. Daire
E. 2025/80 · K. 2025/995 · 27.02.2025
Ancak, 2886 sayılı Kanun'un 51/a maddesinin Genel Bütçe Kanunu'nda gösterilecek tutarlara yaptığı atıf gözetildiğinde Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nun ekinde yer alan (İ) cetvelinde düzenlenen 2886 sayılı Kanun'un 51. maddesi uyarınca değerlendirilecek parasal sınırların 2886 sayılı Kanun'un 51/a maddesine ilişkin olduğu anlaşıldığından, 2886 sayılı Kanun'un 51/g maddesinde de herhangi bir parasal sınır belirlenmediği açık olduğundan, dava konusu işlemlerin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Danıştay 13. Daire
E. 2022/3380 · K. 2023/899 · 01.03.2023
İdare Mahkemesi kararında yer verilen bir diğer gerekçe olan, dava konusu ihaleye ilişkin şartnamede ihalenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 51/g maddesi kapsamında kapalı teklif usulüyle yapılacağının belirtildiği, 2886 sayılı Kanun'un 51/g maddesinin ihalenin yapılış usullerinden pazarlık usulünü düzenlediği, bunun yanında, 2886 sayılı Kanun'da kapalı teklif usulünün de ihale usulleri arasında yer aldığı, bu hâliyle, hem 2886 sayılı Kanun'un 51/g maddesinden (pazarlık usulü), hem de kapalı teklif usulünden aynı anda bahsedilmesinin şartnamenin, ihalenin yapılış usulü ile ilgili çelişkili ifadeler barındırmasına neden olduğu yönündeki değerlendirmeye gelince;
Danıştay 13. Daire
E. 2024/281 · K. 2024/2087 · 08.05.2024
V- İ.Ş.'nin ''Tekliflerin Sunulma Şekli'' başlıklı 30.1 maddesi bakımından yapılan değerlendirmede, maddede ihalenin "Pazarlık Usulü" ile yapılacağı ve isteklilerin ihale komisyonu önünde tekliflerini sözlü olarak vereceklerinin belirtildiği; …
Künyeler hukuk sitelerinin madde yazılarından ve resmî kaynakta madde aramasından toplandı, her biri resmî kaynakta doğrulandı; gösterilen kısım kararın resmî metninden alındı. Güncelleme: 2026-11-02. Atıftan önce tam metni okuyun.
Dipnotlar ve değişiklikler3
[14]2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 81 inci maddesiyle, bu bentte yer alan “tatbikatları ile sıkıyönetim faaliyetlerinin” ibaresi “tatbikatlarının” şeklinde değiştirilmiştir.
[15]6/11/2019 tarihli ve 7191 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle bu bentte yer alan “il özel idarelerince” ibaresi “Tarım ve Orman Bakanlığınca” şeklinde değiştirilmiştir.
[16]2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 81 inci maddesiyle, bu bentte yer alan “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.
Gösterilen metin mevcut konsolide metindir. Hukuki işlemden önce resmî kaynağı kontrol edin; bu uygulama hukuki görüş yerine geçmez.