Kovuşturma Usûlü
BankK Madde 162 — Yazılı başvuru ve müdahale
Yazılı başvuru ve müdahale
Bu Kanunda belirtilen suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturma yapılması, Kurum veya Fon tarafından Cumhuriyet başsavcılığına yazılı başvuruda bulunulmasına bağlıdır. Bu başvuru muhakeme şartı niteliğindedir. Ancak, 160 ıncı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen suçtan dolayı soruşturma ve kovuşturmalar Kurumun veya Fonun yazılı bildirimi üzerine veya gecikilmesinde sakınca görülen hallerde re'sen Cumhuriyet savcılarınca yapılır ve Kurum ve Fon haberdar edilir. Bu fikra uyarınca yapılan soruşturmalar neticesinde açılan kamu davalarında, Kurumun veya Fonun başvuruda bulunması hâlinde, bunlar başvuru tarihinde müdahil sıfatını kazanırlar.
İtibarın zedelenmesi, sırların açıklanması ve zimmet suçlarından dolayı ilgililerin dava hakkı ile 4.12.2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümleri saklıdır.
İçtihatlar
BankK 162/14 karar
Yargıtay Ceza Genel Kurulu
E. 2020/477 · K. 2021/429 · 28.09.2021
Gelinen bu noktada 5411 sayılı Kanun’un 162/2. maddesinde yer alan özel düzenlemeye de değinmek gerekmektedir. Bankacılık Kanunu’nun 162/2. fıkrası, saymış olduğu bazı suçların soruşturma usulüne ilişkin farklı bir hüküm içermektedir. Buna göre itibarın zedelenmesi, sırların açıklanması ve zimmet suçlarından dolayı ilgililerin dava hakkı ile CMK hükümleri saklı tutulmuştur. Bu hüküm uyarınca dava hakkının ve CMK hükümlerinin saklı tutulmasının anlamı tespit edilmelidir. 5411 sayılı Kanun, 5271 sayılı CMK’dan sonra yürürlüğe girmiş olan bir kanundur. …
Yargıtay 7. Ceza Dairesi
E. 2022/11428 · K. 2023/29 · 09.01.2023
5411 sayılı Kanun'un "Yazılı başvuru ve müdahale" başlıklı 162 nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesi "Bu fikra uyarınca yapılan soruşturmalar neticesinde açılan kamu davalarında, Kurumun veya Fonun başvuruda bulunması hâlinde, bunlar başvuru tarihinde müdahil sıfatını kazanırlar." şeklinde olup, bu düzenlemeye göre Olay ve Olgular bölümünün (A-2) paragrafında da belirtildiği üzere suçtan zarar gören bankanın nitelikli banka zimmeti suçundan açılan kamu davasına katılma isteminde bulunduğu ve katılan sıfatını aldığı gözetilerek somut olayda 5411 sayılı Kanun'un 162 nci maddesi gereği başvuru şartının sağlandığı anlaşılmış, hükümde bu yönden de hukuka aykırılık bulunmamıştır.
Yargıtay 7. Ceza Dairesi
E. 2018/10495 · K. 2020/6411 · 01.06.2020
5411 sayılı Bankacılık Kanununun 162/1. maddesi “Bu Kanunda belirtilen suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturma yapılması, Kurum veya Fon tarafından Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı başvuruda bulunulmasına bağlıdır. Bu başvuru muhakeme şartı niteliğindedir."
Yargıtay 19. Ceza Dairesi
E. 2019/30337 · K. 2019/10537 · 04.07.2019
5411 sayılı Kanun'un 162/1. maddesine göre bu suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturma yapılması Fonun veya Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu'nun yazılı başvuru şartına bağlı olup bu hususun muhakeme şartı olması karşısında, durma kararı verilip Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu'nun davadan haberdar edilmesi, başvuru şartının gerçekleşmesi halinde yargılamaya devam edilerek hüküm tesisi, aksi halde muhakeme şartının gerçekleşmemesi nedeniyle düşme kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden davaya devamla yazılı şekilde hüküm kurulması,
Madde geneli4 karar
Yargıtay 7. Ceza Dairesi
E. 2020/927 · K. 2020/11048 · 06.07.2020
… muhakeme şartının gerçekleşmemesi nedeniyle düşme kararı verilmesi gerektiği gözetilmeksizin davaya devamla yazılı şekilde hüküm kurulması," gerektiğinden bahisle yerel mahkemece banka zimmeti suçundan verilen mahkumiyet kararının bozulduğu, bozma sonrası yapılan yargılama sırasında, Halk Bankası'nın 03.10.2018 tarihli yazısı ile 5411 sayılı Yasanın 162. maddesine göre davaya katılma talebinde bulunduklarını belirtmesine rağmen anılan bankanın 27.12.2018 tarihli dilekçesinde sanıklar hakkında sadece 5237 sayılı TCK'nun 158/1-j maddesinde düzenlenen "Banka ve Kredi Kurumlarınca Tahsis Edilmesi Gereken Krediyi Sağlamak Amacıyla Dolandırıcılık" suçundan katılma talebinde bulunduklarını…
Yargıtay 7. Ceza Dairesi
E. 2011/3965 · K. 2013/5189 · 06.03.2013
Suç tarihinde yürürlükte bulunan 4389 sayılı yasanın 24. maddesi ve hüküm tarihinde yürürlükte bulunan 5411 sayılı yasanın 162. maddeleri gereği, bu suçlarla ilgili soruşturma ve kovuşturma yapılması Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDKK) veya Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) tarafından yazılı başvuruda bulunulması şartına bağlanmış olup, bu şart muhakeme şartı niteliğindedir. Bu maddeler uyarınca yapılan soruşturmalar neticesinde açılan kamu davalarında, Kurumun (BDKK) veya Fonun (TMSF) başvuruda bulunması halinde, başvuru tarihinde müdahil sıfatını kazanacakları düzenlenmiştir.
Yargıtay 7. Ceza Dairesi
E. 2011/2279 · K. 2012/32424 · 25.12.2012
5411 sayılı yasanın 162. maddesi gereği, bu suçla ilgili soruşturma ve kovuşturma yapılması kurum tarafından yazılı başvuruda bulunulması şartına bağlanmış olup, bu şart muhakeme şartı niteliğindedir. Olayımızda bankanın şikayetinin bulunmadığı da gözetilerek B.D.D.K'nm başvurusu olmadığı, dava 5411 sayılı yasanın 160/2 maddesine muhalefet suçundan açılmış olup aynı yasanın 162. maddesine göre 160/3 fıkrasında kurum veya fonun haberdar edilmesinin söz konusu olduğu, olayımızda kurumu haberdar etme zorunluluğu bulunmadığından doğrudan muvakaten durma kararı verilmesi gerektiği düşüncesiyle çoğunluğun verdiği kararda B.D.D.K'yı davadan haberdar etme ile ilgili bölümüne katılmıyorum.
Yargıtay 7. Ceza Dairesi
E. 2023/605 · K. 2025/2173 · 12.02.2025
… Bu fikra uyarınca yapılan soruşturmalar neticesinde açılan kamu davalarında, Kurumun veya Fonun başvuruda bulunması hâlinde, bunlar başvuru tarihinde müdahil sıfatını kazanırlar." şeklinde olduğu, dolayısıyla soruşturma konusuna ilişkin olarak, Şekerbank ... şubesince yapılan şikâyetin bankacılık düzenleme ve denetleme kurumuna bildirilerek 5411 sayılı Kanun'un 162. maddesinde belirtilen muhakeme şartının sağlanması, gelecek olan yazı cevabına göre soruşturma işlemlerine devam edilmesi,
Künyeler hukuk sitelerinin madde yazılarından ve resmî kaynakta madde aramasından toplandı, her biri resmî kaynakta doğrulandı; gösterilen kısım kararın resmî metninden alındı. Güncelleme: 2026-11-02. Atıftan önce tam metni okuyun.
Madde gerekçeleri1
İlk kabul gerekçesi
Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)
Bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 4389 sayılı Bankalar Kanununun 24 üncü maddesinin (1) numaralı fıkrası aynen muhafaza edilmiş, (3) numaralı fıkrasının ilk cümlesi hükmü de bu maddeye alınmıştır.
Not: Kanunlaşan metin tasarı/teklif metninden farklıdır (komisyonda ya da Genel Kurulda değiştirilmiştir); gerekçe tasarı/teklif metnine aittir.
TBMM · S. Sayısı 972, 1/1007 esas numaralı tasarının madde gerekçesi (madde 167)Gösterilen metin mevcut konsolide metindir. Hukuki işlemden önce resmî kaynağı kontrol edin; bu uygulama hukuki görüş yerine geçmez.