AvK Madde 190 — Prim borcunu ödememenin sonuçları:

İlk kabul gerekçesi

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu; 1/313 esas)

Madde 190. — Bu maddede yeniden düzenlenmiştir.

Birinci fıkra, topluluk sigortasına giren avukatların, primlerini zamanında ödememeleri halinde uygulanacak müeyyideyi hükmün altına almaktadır. Müeyyide, prim ödeninceye kadar avukatın adının baro levhasından silinmesidir. Bu süre içinde avukatın meslekini icra edememesi sonucunu doğuran böyle ağır bir müeyyidenin konulması, sigortalılığın devamlılığını sağlamak amacına mâtuftur.

İkinci fıkra, levhadan kayıt silmenin sonuçlarının birinci fıkradaki halde de uygulamasını derpiş etmektedir. Bu suretle, sigorta primlerini ödemek yükümlülüğü, baro aidatını ödemek yükümlülüğüyle eşhale getirilmiştir.

Üçüncü fıkra hükmü, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun uygulanmasındaki genel ilkeye bir istisna getirmektedir. Bu kanuna göre, topluluk sigortası, teşkilâtlanmış bir meslek grupunun yetkili organı ile sosyal sigortalar kurumu arasında yapılacak bir sözleşme ile tesis edilmekte ve meslek mensuplarından her hangi birinin sigorta primini zamanında ödememesi halinde, sözleşme kurumca fesholunmaktadır.

Bu fıkra hükmüne göre ise, bir avukatın sigorta primini zamanında ödememesi halinde, avukatın levhasına yazılı olduğu baro ile sosyal sigortalar kurumu arasında topluluk sigortasına dair yapılan sözleşme, kurumca feshedilemiyecek, prim ödememenin sonuçları avukatın şahsına munhasır olacaktır ve sözleşmeye de buna aykırı bir hüküm konulamıyacaktır. Bu istisna, maddenin birinci fıkrasında kabul edilen prim ödemiyen avukata uygulanacak müeyyidenin tabiî sonucu olarak getirilmiştir. Zira müeyyide, prim ödeninceye kadar avukatın meslekini icra edememesidir. Bu denli ağır bir meslekî müeyyidenin yanında ayrıca, avukatın, prim ödememesinin sonuçlarının diğer avukatlara ve baroya da sirayet ettirilmesi hakkaniyete uygun bulunmamıştır.

Not: Geçici Komisyon Hükümet tasarısını esas alıp teklifleri birleştirmiş ve kabul ettiği metnin «Maddelerin gerekçesi»ni madde sırasına göre yazmıştır; gerekçe Komisyon metnine aittir. Komisyon metninin madde numarası kanunla aynıdır. Millet Meclisi Genel Kurulunda madde üzerindeki önerge, aynı mahiyetteki önerge daha önce reddedildiğinden işleme konulmamış, madde Komisyon metniyle aynen kabul edilmiştir (2 nci Dönem 46 ncı Birleşim, 7.2.1969, s. 396), Cumhuriyet Senatosu Millet Meclisi metnini aynen kabul etmiştir (C. Senatosu S. Sayısı 1217). «Bu maddede yeniden düzenlenmiştir» ve «eşhale» baskıdaki gibidir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.

2/5/2001 tarihli ve 4667 sayılı Kanunun 92. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

(Ek cümle: 2/5/2001 - 4667/92 md.)

Teklif eden: 1 milletvekilinin teklifi (S. Sayısı 413 başlığı)

Topluluk sigortasına tâbi avukatlar, primlerini ayın son gününe kadar ödeyebilmektedir. Dörder aylık prim bildirgelerinin de ayın son günü verilmesi gerekmektedir. Bu durumda barolar dörder aylık bildirgeleri zorunlu olarak takip eden ay içinde verdiklerinden, bildirgelerin süresinde verilmediği iddiası ile SSK Kanununun 140 ıncı maddesine göre barolara para cezası verilmektedir. Açılan davalar sonunda da bu cezalar iptal edilmektedir. Buna rağmen SSK İl Müdürlükleri para cezası uygulamasına devam etmektedir. Avukatlık Kanununun topluluk sigortasını düzenleyen 190 ıncı maddesine eklenen cümle ile yargı kararları doğrultusunda barolar hakkında SSK Kanununun 140 ıncı maddesinin uygulanmayacağı hükmü getirilmektedir.