KTK Madde 16 — Karayolu dışında, kenarında veya üzerindeki diğer levhalar, ışıklar ve işaretlemeler:

İlk kabul gerekçesi

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)

Madde 16. — Karayolu kenarında veya karayolu sınırı içindeki levha, ışık ve işaretlemeler şeklindeki müdahalelerde yapılacaklar belirlenmektedir.

Not: Kanunun 16 ncı maddesi tasarının aynı numaralı maddesidir. Gerekçe Hükümet tasarısının metnine aittir; madde Danışma Meclisi ve Millî Güvenlik Konseyinde görüşülmüştür. Millî Güvenlik Konseyi İçişleri Komisyonu Danışma Meclisi metninin 16 ncı maddesini aynen kabul etmiştir (rapor, bent 1). Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.

18/1/1985 tarihli ve 245 sayılı KHK'nin 5. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

(Değişik: 18/1/1985- KHK 245/5 md.)

Teklif eden: Hükümet (Bakanlar Kurulu)

Madde 5. — 16 ncı maddede yapılan değişiklikle, bu maddeye göre ve 13 üncü maddeye göre çıkartılması gereken yönetmelikler birleştirilmiştir. Böylece mevzuatta teklik ve birlik sağlanacaktır.

Not: Kanun hükmünde kararname Anayasa'nın 91 inci maddesi uyarınca TBMM'ye gönderilmiştir. Hüküm 28/3/1985 tarihli ve 3176 sayılı Kanunun 5 inci maddesiyle aynen kabul edilmiştir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.

21/5/1997 tarihli ve 4262 sayılı Kanunun 4. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

(Değişik: 21/5/1997-4262/4 md.)

Teklif eden: 1 milletvekilinin teklifi (S. Sayısı 192 başlığı)

Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (16. madde, 13. madde, 14. madde, 17. madde, 18. madde, 28. madde, 30. madde, 37. madde, 44. madde, 52. madde, 53. madde, 54. madde, 57. madde, 58. madde, 59. madde, 60. madde, 61. madde, 62. madde, 63. madde, 64. madde, 68. madde, 69. madde, 71. madde, 75. madde, 76. madde, 77. madde, 82. madde, 91. madde, 94. madde, 99. madde, 101. madde, 104. madde, 118. madde, 123. madde).

Teklifin 4, 5 ve 6 ncı maddeleri, yukarıda belirtilen ceza maddelerindeki uyumsuzluğu gidermeyi amaçlamaktadır. Ancak; 4199 sayılı Kanunla getirilen sistematik kanun tekniğine uygun değildir. Komisyonumuzda, ceza hükümlerindeki uyumsuzluğun biraz da kanun tekniğine uygun olmayan bu sistematikten kaynaklandığı belirtilmiştir. Komisyonumuz bu nedenle, 4, 5 ve 6 ncı maddelerde yapılan düzeltmelerin, gözden kaçabilecek başka uyumsuzluklara yol açabileceğini düşünerek, 4199 sayılı Kanunun cezalarla ilgili sistematiğinin değiştirilmesini kararlaştırmıştır. Komisyonumuz ceza hükmü taşıyan bütün maddeleri tarayarak ayıklamış ve ek 3 üncü maddedeki cezaları bu maddeden çıkararak ilgili maddelerin içine yerleştirmiş, buna paralel olarak da 4199 sayılı Kanunun 47 nci maddesinin ikinci fıkrasını yürürlükten kaldırmıştır. Böylece 4, 5 ve 6 ncı maddedeki değişikliklerin tümü, 4 üncü madde olarak kabul edilmiştir.

Not: Teklifin 4, 5 ve 6 ncı maddeleri yalnız bazı ceza hükümlerini düzeltiyordu; İçişleri Komisyonu ek 3 üncü maddedeki cezaları ilgili maddelerin içine yerleştirerek çerçeve 4 üncü maddeyi yazmıştır. Bu maddedeki ceza hükmünün teklifte madde gerekçesi yoktur; metin komisyon raporundaki açıklamadır. Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.

25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Kanunun 34. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

(Değişik son fıkra: 25/6/2010-6001/34 md.)

Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (16. madde, 7. madde, 13. madde, 15. madde, 50. madde, 121. madde). Bu maddeyi anan kısım vurgulanmıştır.

- 34 üncü maddesi; birinci fıkrasının (a) bendinin, 2918 sayılı Kanunun 65 inci maddesine istinaden trafik zabıtası tarafından düzenlenen trafik idari para cezası karar tutanaklarının, aynı zamanda 2918 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin (j) bendine istinaden Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından da hazırlanıyor olunmasından dolayı, uygulamada yaşanmakta olan yetki karmaşasının giderilmesi amacıyla 2918 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinin başına “Trafik zabıtasının görev ve yetkileri saklı kalmak üzere” ibaresinin eklenmesini teminen değiştirilmesi; 2918 sayılı Kanunun uygulanması açısından söz konusu Kanunun 8 inci maddesi ile Ulaştırma Bakanlığının ilgili birimlerine tevdi edilen görevler arasında yer alan “araçların ağırlık ve boyut kontrollerini yapmak veya yaptırmak ve denetlemek” görevinin aynı zamanda trafik zabıtaları tarafından yerine getiriliyor olunmasından dolayı, ortaya çıkabilecek yetki karmaşasının giderilmesi amacıyla 2918 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin birinci paragrafını değiştirmeyi öngören yeni bir düzenlemenin madde metnine (b) bendi olarak ilave edilmesi ve diğer bentlerin buna göre teselsül ettirilmesi; 2918 sayılı Kanun hükümleri uyarınca verilecek idari para cezalarına ilişkin tutanak ve makbuz örneklerinin şekil ve içeriğinin Kabahatler Kanunu hükümlerine uygun olacak şekilde düzenlenmesi ve söz konusu tutanak ve makbuzların elektronik denetim sistemleri kullanılmak suretiyle elektronik ortamda da düzenlenebilmesini teminen, 2918 sayılı Kanunun 121 inci maddesinin ikinci fıkrasının sonuna cümle eklenmesini öngören yeni bir düzenlemenin madde metnine (f) bendi olarak ilave edilmesi suretiyle ve “Madde ile 2918 sayılı Kanunun, a) 7 nci maddesinin f) ve h) bentlerinin sonuna “veya aldırmak” ibareleri ile j) bendinin başına “Trafik zabıtasının görev ve yetkileri saklı kalmak üzere” ibareleri eklenerek, 2918 sayılı Kanunla Karayolları Genel Müdürlüğüne verilen görevlerin işletme hakkı devredilen otoyollar ve köprülerin işletilmesinde işletmecilik açısından gerekli olduğu ölçüde Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından sözleşme ile görevli ve işletici şirketlere, devredilebilmesi imkanı sağlanmış, 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklik ile karayollarının (otoyollar ve köprülerin) işletilmesinde görevli ve sorumlu olan işletici şirketlerin de karayolu yapısını, trafik güvenliğini sağlayacak durumda bulundurmakla yükümlü oldukları hususu düzenlenmiş, 15 inci maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklik ile trafiği düzenlemede kullanılan işaret levhaları, ışıklı ve sesli işaretler, yer işaretlemeleri ile benzeri trafik işaretlerinin, karayollarının (otoyollar ve köprülerin) işletilmesinde görevli ve sorumlu olan işletici şirketlerce de temin ve tesis edilerek korunması, yenilenmesi ve işlerliğinin sağlanması hususu düzenlenmiş, 16 ncı maddesinin son fıkrasında yapılan değişiklik ile; karayollarında (otoyollar ve köprülerde) bulunan trafik işaret ve levhalarının görünmesini engelleyen ağaç, çeşme, direk ve benzeri yapı elemanlarının, karayolunun (otoyollar ve köprülerin) işletilmesi ile görevli kuruluşlarca kaldırılacağı hususu düzenlenmiştir. 50 nci maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklikle hız sınırları yeniden belirlenmektedir. Ayrıca, 121 inci maddesinin ikinci fıkrasının sonuna “Söz konusu tutanaklar elektronik ortamda da üretilebilir ve düzenlenebilir. Buna dair usul ve esaslar İçişleri ve Maliye Bakanlıklarınca müştereken belirlenir.”hükmü ilave edilerek e-devlet uygulamalarına paralel düzenleme getirilmiştir.” şeklindeki gerekçeyle,

Not: Hükümet tasarısında 2918 sayılı Kanuna ilişkin değişiklikler 31 inci maddenin (3) numaralı fıkrasındaydı; tasarının 31 inci madde gerekçesi bu değişiklikleri ayrıca açıklamaz ("Maddeyle ayrıca, yapılan düzenlemelere paralel olarak diğer kanunlarda yapılması gereken değişikliklere yer verilmiştir."). Fıkra Plan ve Bütçe Komisyonunda yeniden düzenlenerek 34 üncü madde olmuştur; metin Plan ve Bütçe Komisyonu raporundaki açıklamadır (madde gerekçesi değildir).