İYYDK Madde 6 — Erişim sağlayıcının yükümlülükleri
Erişim sağlayıcının yükümlülükleri
(1) Erişim sağlayıcı;
a) Herhangi bir kullanıcısının yayınladığı hukuka aykırı içerikten, bu Kanun hükümlerine uygun olarak haberdar edilmesi halinde (…)[9] erişimi engellemekle,
b) Sağladığı hizmetlere ilişkin, yönetmelikte belirtilen trafik bilgilerini altı aydan az ve iki yıldan fazla olmamak üzere yönetmelikte belirlenecek süre kadar saklamakla ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve gizliliğini sağlamakla,
c) Faaliyetine son vereceği tarihten en az üç ay önce durumu Başkanlığa, içerik sağlayıcılarına ve müşterilerine bildirmek ve trafik bilgilerine ilişkin kayıtları yönetmelikte belirtilen esas ve usûllere uygun olarak Başkanlığa teslim etmekle,[10]
ç) (Ek: 6/2/2014-6518/89 md.) Erişimi engelleme kararı verilen yayınlarla ilgili olarak alternatif erişim yollarını engelleyici tedbirleri almakla,
d) (Ek: 6/2/2014-6518/89 md.) (İptal: Anayasa Mahkemesinin 8/12/2015 tarihli ve E.: 2014/87, K.: 2015/112 sayılı Kararı ile.)
yükümlüdür.
(2) Erişim sağlayıcı, kendisi aracılığıyla erişilen bilgilerin içeriklerinin hukuka aykırı olup olmadıklarını ve sorumluluğu gerektirip gerektirmediğini kontrol etmekle yükümlü değildir.
(3) Birinci fıkranın (b), (c), (ç) (…)[11] bentlerinde yer alan yükümlülüklerden birini yerine getirmeyen erişim sağlayıcısına Başkan tarafından onbin Yeni Türk Lirasından ellibin Yeni Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir.[12][13]
İçtihat ara
Dipnotlar ve değişiklikler5
[9]6518 sayılı Kanunun 89 uncu maddesiyle bu bentte yer alan “ve teknik olarak engelleme imkânı bulunduğu ölçüde” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
[10]24/7/2026 tarihli ve 7590 sayılı Kanunun 27 nci maddesiyle bu bentte yer alan “Kuruma” ibareleri “Başkanlığa” şeklinde değiştirilmiştir.
[11]Anayasa Mahkemesinin 8/12/2015 tarihli ve E:2014/87, K:2015/112 sayılı Kararı ile, bu fıkrada yer alan “..ve (d)…” ibaresi iptal edilmiştir.
[12]6518 sayılı Kanunun 89 uncu maddesiyle bu bentte yer alan “(b) ve (c)” ibaresi “(b), (c), (ç) ve (d)” şeklinde değiştirilmiştir.
[13]15/8/2016 tarihli ve 671 sayılı KHK’nin 21 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Başkanlık” ibaresi “Başkan” şeklinde değiştirilmiş olup, daha sonra bu hüküm 9/11/2016 tarihli ve 6757 sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
Madde gerekçeleri5
İlk kabul gerekçesi
Tasarıya eklenen 5 inci maddeden sonra gelmek üzere, aşağıdaki gerekçelerle, Alt Komisyonca 6 ncı madde olarak “Erişim sağlayıcının yükümlülükleri” başlıklı madde eklenmiş; eklenen söz konusu madde Komisyonumuzca da kabul edilmiştir.
Erişim sağlayıcının erişim sağladığı içerikten dolayı, sadece bu sıfatı nedeniyle sorumlu tutulamayacağı hüküm altına alınmıştır. Ancak, erişim sağlayıcı, erişim sağlanan içeriğin suç oluşturması dolayısıyla erişimin engellenmesi kararının verilmesi ve teknik olarak engelleme imkanının bulunması halinde, bu içeriğe erişimi engelleme hususunda yükümlü kılınmaktadır. Maddenin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan hükümlerin içeriğinin belirlenmesinde, Alman “Tele Hizmetler Kanunu”nun düzenlemeleri göz önünde bulundurulmuştur. Maddenin üçüncü fıkrasında, bu yükümlülüğe aykırılık dolayısıyla sorumluluk ve yaptırım rejimine ilişkin düzenleme yapılmıştır.
Not: Alt Komisyonca eklenen ve Adalet Komisyonunca kabul edilen hüküm: tasarıda madde gerekçesi yoktur; metin Adalet Komisyonu raporundaki açıklamadır.
TBMM · S. Sayısı 1397, Adalet Komisyonu raporu (komisyonca eklenen hükmün açıklaması)6/2/2014 tarihli ve 6518 sayılı Kanunun 89. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
(Ek: 6/2/2014-6518/89 md.)
Erişimi engellemeyi etkin hale getirmek için, alternatif erişim yollarını zorlaştırıcı tedbirlerin alınması; Telekomünikasyon İletişim Başkanlığının görevlerinin ifası kapsamında ihtiyaç duyulan verilerin “erişim sağlayıcı” tarafından karşılanması noktasında karşılaşılan sorunların giderilmesi amacıyla, 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinde değişiklik öngören bir hüküm Tasarıya çerçeve 96 ncı madde olarak eklenmiştir.
Not: Alt Komisyonca eklenen hüküm: tasarıda madde gerekçesi yoktur; metin Plan ve Bütçe Komisyonu Alt Komisyon raporundaki açıklamadır. Madde Plan ve Bütçe Komisyonunca aynen kabul edilmiştir.
TBMM · S. Sayısı 524, Alt Komisyon raporu (komisyonca eklenen hükmün açıklaması), s. 10215/8/2016 tarihli ve 671 sayılı KHK'nin 21. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
15/8/2016 tarihli ve 671 sayılı KHK’nin 21 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Başkanlık” ibaresi “Başkan” şeklinde değiştirilmiş olup, daha sonra bu hüküm 9/11/2016 tarihli ve 6757 sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
Teklif eden: Hükümet (Bakanlar Kurulu)
Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (6. madde, 3. madde, 5. madde, 8. madde, 8/A. madde, 9/A. madde, 10. madde, EK 1. madde, EK 2. madde).
Madde ile, Telekomünikasyon İletişim Başkanlığının kapatılması ve tüm görevlerinin Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna devredilmesi çerçevesinde, 5651 sayılı Kanunda gerekli ibare değişiklikleri yapılmaktadır. Ayrıca, Telekomünikasyon İletişim Başkanlığının görevlerini üstlenen Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna verilen siber güvenlik ve internet ortamında işlenen suçların önlenmesine ilişkin görevlerin yürütülmesi için gerekli olan ve alanında özel bilgi ve tecrübe gerektiren personel ihtiyacının karşılanması amacıyla sözleşmeli personel pozisyon sayısı artırılmaktadır.
Not: Kanun hükmünde kararname Anayasa'nın 121 inci maddesi uyarınca TBMM'ye gerekçesiyle gönderilmiştir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin OCR ile okunup görüntüyle sözcük sözcük karşılaştırılarak yazılmıştır.
TBMM · S. Sayısı 421, 1/756 esas numaralı 671 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin TBMM'ye gönderilen gerekçesi (madde 21), s. 89/11/2016 tarihli ve 6757 sayılı Kanunun 18. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
15/8/2016 tarihli ve 671 sayılı KHK’nin 21 inci maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Başkanlık” ibaresi “Başkan” şeklinde değiştirilmiş olup, daha sonra bu hüküm 9/11/2016 tarihli ve 6757 sayılı Kanunun 18 inci maddesiyle aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
Teklif eden: Hükümet (Bakanlar Kurulu)
Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (6. madde, 3. madde, 5. madde, 8. madde, 8/A. madde, 9/A. madde, 10. madde, EK 1. madde, EK 2. madde).
Madde ile, Telekomünikasyon İletişim Başkanlığının kapatılması ve tüm görevlerinin Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna devredilmesi çerçevesinde, 5651 sayılı Kanunda gerekli ibare değişiklikleri yapılmaktadır. Ayrıca, Telekomünikasyon İletişim Başkanlığının görevlerini üstlenen Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna verilen siber güvenlik ve internet ortamında işlenen suçların önlenmesine ilişkin görevlerin yürütülmesi için gerekli olan ve alanında özel bilgi ve tecrübe gerektiren personel ihtiyacının karşılanması amacıyla sözleşmeli personel pozisyon sayısı artırılmaktadır.
Not: 6757 sayılı Kanun 671 sayılı KHK'yı değiştirerek kabul etmiştir; bu madde KHK'nın 21 inci maddesine karşılık gelir ve gerekçe KHK'nın TBMM'ye gönderilen metnine aittir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin OCR ile okunup görüntüyle sözcük sözcük karşılaştırılarak yazılmıştır.
TBMM · S. Sayısı 421, 1/756 esas numaralı 671 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin TBMM'ye gönderilen gerekçesi (madde 21), s. 824/7/2026 tarihli ve 7590 sayılı Kanunun 27. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi
24/7/2026 tarihli ve 7590 sayılı Kanunun 27 nci maddesiyle bu bentte yer alan “Kuruma” ibareleri “Başkanlığa” şeklinde değiştirilmiştir.
Teklif eden: 106 milletvekilinin teklifi (S. Sayısı 281 başlığı: adı yazılan 2 milletvekili ile 104 milletvekili)
Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (6. madde, 2. madde, 3. madde, 6/A. madde, 7. madde, 8. madde, 9/A. madde, 10. madde, 11. madde, EK 1. madde, EK 3. madde, EK 4. madde).
Kanun Teklifinin genel gerekçesinde açıklandığı üzere günümüzde siber uzay, kritik altyapıları ve toplumsal düzeni hedef alan hibrit tehditlerle konvansiyonel savunma kadar hayati bir harekât alanı hâline gelmiştir. Türkiye için doğrudan bir ulusal güvenlik ve dijital egemenlik meselesi olan bu tehdit ortamına karşı koyabilmek ve etkin ve bütüncül bir siber savunma mekanizması inşa etmek amacıyla, yetkilerin uluslararası örneklerle uyumlu şekilde asli görevi siber güvenliğin sağlanması olan Siber Güvenlik Başkanlığı çatısı altında toplanması öngörülmektedir. Bu kapsamda maddeyle,
4/7/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu,
4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun,
5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu,
12/3/2025 tarihli ve 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanununda
değişiklik yapılmaktadır.
Yapılan değişikliklerle, alan adı ile internet altyapısının yönetimi, iletişimin tespiti ve analizi gibi siber güvenliğin ayrılmaz bileşenlerini oluşturan alanlardaki yetkiler Siber Güvenlik Başkanlığında tek çatı altında toplanarak bütüncül güvenlik yaklaşımı hayata geçirilmektedir. Diğer taraftan, geçmişte siber güvenlik odaklı bir yapı bulunmadığı için parçalı biçimde düzenlenen ve asli işlevi piyasa düzenleyicisi olan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna konjonktürel olarak yüklenen bu yetkiler, uluslararası örneklerle uyumlu şekilde asli görevi siber güvenliğin sağlanması olan Siber Güvenlik Başkanlığına taşınmakta; böylece hem etkin siber güvenlik koruması tesis edilmekte hem de Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu, kuruluş amacına uygun uzmanlaşmış bir piyasa düzenleyicisi kimliğine kavuşturulmaktadır.
Not: Madde komisyonda değiştirilerek kabul edilmiştir; gerekçe tasarı/teklif metnine aittir.
TBMM · S. Sayısı 281, 2/3764 esas numaralı teklifin madde gerekçesi (madde 25), s. 15İlk kabul ve önceki metinler1
(d) bendi: 6/2/2014 tarihli ve 6518 sayılı Kanunun 89. maddesiyle eklenen metin
Anayasa Mahkemesinin 8/12/2015 tarihli ve E.: 2014/87, K.: 2015/112 sayılı kararıyla iptal edildi.
d) Başkanlığın talep ettiği bilgileri talep edilen şekilde Başkanlığa teslim etmekle ve Başkanlıkça bildirilen tedbirleri almakla,
Resmî Gazete · 19 Şubat 2014, Sayı 28918Gösterilen metin mevcut konsolide metindir. Hukuki işlemden önce resmî kaynağı kontrol edin; bu uygulama hukuki görüş yerine geçmez.