İYUK Madde 61 — Çalışmaya ara verme:

İlk kabul gerekçesi

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)

Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (61. madde, 56. madde, 57. madde, 58. madde, 59. madde, 62. madde, 64. madde, 65. madde). Bu maddeyi anan kısım vurgulanmıştır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM (Madde 56 - 64)

Dördüncü bölümde, 56 - 64 ncü maddelerde, Danıştay Başkan ve üyeleriyle Danıştay tetkik hakimi ve savcıları ve bölge idare mahkemesi, idare mahkemesi ve vergi mahkemesi başkan ve üyelerinin çekinme ve reddi, Danıştayda delil tespiti, yol masrafları, tebliğ işleri, idare ve vergi mahkemelerinde çalışmaya ara verme, nöbetçi mahkeme ve yürürlük ve yürütmeyle ilgili hükümler düzenlenmiştir. (Madde 56 - 62)

Not: Madde gerekçesi bölüm bölüm yazılmıştır; metin tasarının Dördüncü Bölüm gerekçesidir; bu maddeyi (tasarı 61) anan paragraf: «Dördüncü bölümde, 56 - 64 ncü …». Maddenin ikinci fıkrası Genel Kurulda (MGK 91 inci Birleşim, 6.1.1982) tekriri müzakere üzerine Devlet Bakanı ile Adalet Bakanının önergesiyle, nöbetçi mahkemede görevlendirilecek hâkimleri bölge idare mahkemesi başkanının önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun belirlemesi yönünde değiştirilmiştir; önergede yazılı gerekçe yoktur. Bu fıkra ile birinci fıkra sonradan değiştirilmiştir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.

5/4/1990 tarihli ve 3622 sayılı Kanunun 25. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

(Değişik: 5/4/1990-3622/25 md.)

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)

Kanunun 61 inci maddesinin 1 inci fıkrasında, bölge idare mahkemesinin bulunduğu il merkezi dışındaki idare ve vergi mahkemelerinin çalışmaya ara vermeden yararlanamayacaklarını belirtmek ve bu mahkemelerin 62 nci maddedeki sınırlamaya tabi olmaksızın esastan da karar verebilmelerini sağlamak, bu konuda uygulamada doğan tereddütleri gidermek amacıyla değişiklik yapılmıştır.

Not: Madde Adalet Komisyonunda ve Genel Kurulda tasarıdaki gibi kabul edilmiştir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.

10/6/1994 tarihli ve 4001 sayılı Kanunun 27. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

(Değişik: 10/6/1994-4001/27 md.)

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)

Yargı hizmetinin kırkbeş gün gibi uzun bir süre acele belli işler dışında durdurulması hizmet ve çağın gerekleri bakımından zorunlu görülmediğinden yargıdaki tıkanıklığın giderilmesi amacıyla çalışmaya ara verme süresi kısaltılmakta ve maddenin 3 üncü fıkrasındaki izin hakları saklı tutulanlar arasına çalışmaya ara vermeden yararlanmayanlar da dahil edilmiştir.

Not: Bu değişiklik tasarının 26 ncı maddesidir; Adalet Komisyonunca 27 nci madde olarak aynen kabul edilmiştir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.

27/6/2013 tarihli ve 6494 sayılı Kanunun 18. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

(Yeniden düzenleme birinci cümle: 27/6/2013-6494/18 md.)

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)

Madde ile, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda, bölge idare, idare ve vergi mahkemelerinin çalışmaya ara verme süreleri yeniden düzenlenmektedir.

1/7/2016 tarihli ve 6723 sayılı Kanunun 14. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

1/7/2016 tarihli ve 6723 sayılı Kanunun 14 üncü maddesiyle, bu fıkranın ikinci cümlesinde yer alan “idare ve vergi mahkemeleri” ibaresi “ve sadece bir idare veya bir vergi mahkemesi bulunan yerlerdeki idari yargı mercileri” şeklinde değiştirilmiştir.

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)

2577 sayılı Kanunun 61 inci maddesine göre sadece bölge idare mahkemelerinin bulunduğu il merkezlerindeki bölge idare mahkemesi ile idare ve vergi mahkemeleri çalışmaya ara vermeden faydalanabilmektedir. Halen yirmi beş ilde bölge idare mahkemesi bulunmaktadır. Ancak 6545 sayılı Kanunla istinaf mercii olarak yapılandırılan bölge idare mahkemelerinin 20/7/2016 tarihinde faaliyete geçmelerine karar verilmiş ve bölge idare mahkemesi sayısı yediye düşürülmüştür. Bu itibarla mevcut hükme göre sadece yedi ilde bulunan idari yargı mercileri çalışmaya ara vermeden faydalanabilecektir. Maddeyle, bölge idare mahkemesi bulunmayan illerde birden fazla idare veya vergi mahkemesi bulunması kaydıyla bu mahkemelerin de çalışmaya ara vermeden faydalanabilmeleri sağlanmaktadır.

Bununla birlikte 61 inci maddenin ikinci fıkrasında yapılması öngörülen değişiklikle, çalışmaya ara vermeden faydalanacak mahkemelerde nöbetçi heyetin oluşturulmasına ilişkin düzenleme yapılmaktadır.

Öte yandan, bölge idare mahkemelerinde bölge idare mahkemesi başkanının önerisi üzerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu tarafından tüm daire başkan ve üyeleri arasından görevlendirilecek yeterli sayıda nöbetçi daire kurulması öngörülmektedir.