İYUK Madde 37 — Vergi uyuşmazlıklarında yetki:

İlk kabul gerekçesi

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)

Bu gerekçe birden çok maddedeki değişikliği birlikte açıklar (37. madde, 32. madde, 33. madde, 36. madde, 38. madde, 39. madde, 40. madde, 41. madde, 42. madde, 43. madde, 44. madde). Bu maddeyi anan kısım vurgulanmıştır.

İKİNCİ BÖLÜM (Madde 32 - 44)

İkinci bölümde, 32 - 44 ncü maddelerde, idari davalarda yetki ve bağlantı ile görevsizlik ve yetkisizlik hallerinde yapılacak işlemler düzenlenmiştir.

Bu konudaki başlıca düzenlemeler şunlardır :

1. İdari davalarda genel yetkinin tespitinden sonra kamu görevlileri, taşınmaz ve taşınır mallara ilişkin davalar ile tam yargı davalarında ve vergi davalarında yetki ayrı ayrı düzenlenmiştir. (Madde 32 - 37)

2. Danıştay’da, idare veya vergi mahkemelerinde açılan davalar arasında bağlantının bulunması halinde bağlantının nasıl inceleneceği ve karara bağlanacağı ayrı ayrı düzenlenmiştir. (Madde 38 - 42)

3. İdari yargının görevine giren konularda Danıştay ve idare veya vergi mahkemelerince verilecek görevsizlik kararları ile yetkisizlik kararları sonucunda yapılacak işlemler düzenlenmiştir. (Madde 43)

4. Yetkili mahkemelerin davaya bakmasına hukuki veya fiili engel çıkması ya da iki mahkemenin yargı sınırlarında tereddüt halinde yapılacak merci tayini işlemleri düzenlenmiştir. (Madde 44)

Not: Madde gerekçesi bölüm bölüm yazılmıştır; metin tasarının İkinci Bölüm gerekçesidir; bu maddeyi (tasarı 37) anan paragraf: «1. İdari davalarda genel yetkinin tespitinden …». Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.

10/6/1994 tarihli ve 4001 sayılı Kanunun 17. maddesiyle yapılan değişikliğin gerekçesi

10/6/1994 tarihli ve 4001 sayılı Kanunun 17 nci maddesiyle bu maddeye (b) bendi eklenmiş olup mevcut (b) ve (c) bentleri, (c) ve (d) olarak teselsül ettirilmiştir.

Teklif eden: Hükümet tasarısı (Bakanlar Kurulu)

Gümrük Kanununa göre alınması gereken vergilerin tarh ve tahakkukundan sonra Maliye Bakanlığına itiraz edildikten sonra dava yoluna gidildiğinden, bu uyuşmazlıklara ilişkin davalar Ankara Vergi Mahkemelerinde açılmaktadır.

2577 sayılı Kanunun 37 nci maddesine eklenen (b) bendi; Ankara Vergi Mahkemelerinin iş yükünü azaltmak ve vergi davalarının Ülke genelinde dengeli bir şekilde dağılımını sağlayarak uyuşmazlıkları biran önce çözüme ulaştırmak ve farklı uygulamaya son vermek amacıyla Gümrük Kanununa göre alınması gereken vergilerde bu vergiyi, tarh, tahakkuk etiren yer vergi mahkemesi yetkili kılınmaktadır.

Diğer taraftan, Danıştay Kanununun bazı Maddelerinin değiştirilmesi Hakkında Kanun Tasarısıyla Danıştayın ilk derece mahkemesi olarak baktığı davaları belirten 2577 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının (j) bendindeki “Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlere karşı açılacak davalar” danıştayın görev alanından çıkarılmış bulunduğundan, sözkonusu işlemlere karşı açılan davalarda, yetkili vergi mahkemesinin belirlenmesi 37 nci maddenin yeni düzenlenen (b) bendinde düzenlenmiştir. Bu davalarda da yukarıdaki nedenlerle vergi, resim, harç ve benzeri malî yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesi yetkili olacaktır.

Maddeye eklenen (b) bendi nedeniyle mevcut (b) ve (c) bent harfleri sırasıyla (c) ve (d) olarak değiştirilmiştir.

Not: Bu değişiklik tasarının 16 ncı maddesidir; Adalet Komisyonunca 17 nci madde olarak aynen kabul edilmiştir. Sayfa taranmış görüntüdür; metin görüntüyle sözcük sözcük okunarak yazılmıştır.